ОТЧЕТ о деятельности за II полугодие 2022 года!
Уважаемые жители
Зубрилинского сельского поселения
и наши гости!
В целях информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, во исполнения поручения губернатора Ростовской области В. Ю. Голубева, предоставляю отчет о работе Администрации Зубрилинского сельского поселения, моей работе.
За отчетный период 2022 год было проведено 13 заседаний Собрания депутатов Зубрилинского сельского поселения, на которых было принято 28 решений.
Администрацией Зубрилинского сельского поселения за 2022 год было выписано 127 различных справок жителям сельского поселения, совершено 47 нотариальных действия. Издано 151 постановлений, 31 распоряжение по основным вопросам деятельности, 49 распоряжений по личному составу.
Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспечения финансами.
Основой деятельности муниципального образования является формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов.
Бюджет поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов был принят решением Собрания депутатов Зубрилинского сельского поселения Чертковского района от 27.12.2021 № 17, в течение отчетного периода внесено 5 изменения в бюджет поселения, все изменения предварительно согласовывались с Администрацией Чертковского района и финансовым отделом.
Бюджет поселения складывается из собственных доходов, которые в свою очередь зачисляются согласно установленным нормативам, делятся на налоговые и неналоговые, а также безвозмездные поступления (дотация, субвенция и иные межбюджетные трансферты). Доходная часть бюджета на 2022 год составила– 6 546,9 тыс. руб., из них 3 180,1 тыс. руб. – собственные средства, остальные средства в сумме 3 366,8 тыс. руб. – безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Исполнение бюджета за 2022 год по доходам составило в сумме 6 648,4 тыс. рублей, или 101,6 % плановых назначений, в том числе собственные доходы – 3 281,6 тыс. рублей, что составляет 103,2 % в общем объеме поступлений, в том числе:
- налог на доходы физических лиц составил 1 053,2 тыс. руб.;
- единый сельскохозяйственный налог – 251,6 тыс. руб.;
- налог на имущество физических лиц – 39,2 тыс. руб.;
- земельный налог – 1 238,8 тыс. руб.;
- госпошлина (за оформление доверенностей) – 7,8 тыс. руб.;
- аренда имущества – 208,5 тыс. руб.
Безвозмездные поступления составили 100 % всех поступлений или 3 366,8 тыс. рублей, а именно
- поступило дотаций 3 179,1 тыс. рублей;
- субвенции на осуществление первичного воинского учета 102,2 тыс. руб., и на документирование административных правонарушений – 0,2 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты – 85,3 тыс. рублей.
По расходам бюджет поселения за 2022 года исполнен в сумме 7 594,5 тыс. рублей или 99,2 % плановых назначений 7 659,5 тысяч рублей, в том числе:
Общегосударственные вопросы – 5 890,3 тыс. рублей;
Национальная оборона – 102,2 тыс. рублей;
Национальная экономика – 639,1 тыс. рублей;
Жилищно-коммунальное хозяйство – 127,6 тыс. рублей, в том числе:
- мероприятия по обеспечению безаварийной работы объектов газового хозяйства – 15,0 тыс. рублей;
- уличное освещение – 102,5 тыс. рублей;
- озеленение и благоустройство – 2,3 тыс. рублей
- организация и содержание мест захоронения – 7,8 тыс. рублей;
Культура, кинематография – 668,6 тыс. рублей;
Социальная политика – 166,7 тыс. рублей.
Главным результатом в сфере межбюджетных отношений стали стабильность, сбалансированность бюджета и отсутствие кредиторской задолженности, не говоря уже о просроченной кредиторской задолженности.
На протяжении 2022 года специалистами Администрации постоянно проводилась большая работа с неплательщиками налоговых платежей. Причинами образования задолженности является уклонение от уплаты налога, поскольку документы подтверждающие право собственности не оформлены, на объекты собственности, числящиеся за умершими, наследниками не переоформляются документы на право собственности, ряд плательщиков ссылается на временное отсутствие денежных средств.
По инициированию Администрации велась работа с ИП Главами К(Ф)Х о проведении работы о переводе земельных долей из балло-гектаров в простую правильную дробь. Несмотря на то, что по действующему законодательству размер доли в праве на земельный участок может быть выражен различными способами, используемый налоговым органом программный продукт осуществляет расчет / начисление земельного налога, только если доля в праве выражена в виде простой правильной дроби. А Росреестр предоставляет в налоговый орган те данные, что имеются в ЕГРН, т. е. о размере долей в гектарах. Вопрос правил автоматического перерасчета на законодательном уровне до сих пор не решен. В результате возникают проблемы у участников долевой собственности. А когда этот вопрос разрешится между госорганами, может прийти налог за несколько лет, и неизвестно, насколько правильно, учитывая расхождения, он будет рассчитан.
Регулярно ведется работа с МИФНС России №3 по Ростовской Области по вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимости. Работа с объектами, по которым в ЕГРН отсутствуют права, но при этом проведен кадастровый учет. Администрация занималась сбором недоимки. Развешивались объявления с напоминаниями об уплате налогов, и сроков уплаты налогов, так же велась работа в телефонном режиме, задолжники приглашались на заседания Координационного Совета в Администрацию поселения, проведено 1 координационный совет было приглашено 4 физ. лиц, в результате было погашено 5,3 тыс. рублей;
В ФИАС внесен отсутствующий адрес « Ростовская обл, Чертковский р-н, х. Лозовой (Зубрилинское сельское поселение),ул. Центральная 7(а)
Недоимка по состоянию на 01.01.2023 года по данным налоговой базы составляет 476,1тыс. рублей из них:
- налог на имущество 11,3 тыс. рублей, - земельный налог 75,0 тыс. рублей, - транспортный налог 150,8 тыс. рублей., НДФЛ-235,7тыс. рублей.
Завершена работа по оформлению объекта недвижимости – тротуара асфальтированного протяженностью – 85м, расположенного по адресу: Ростовская область, Чертковский район, х. Богуны, ул. Центральная. Принято Постановление Администрации Зубрилинского сельского поселения «О принятии в собственность муниципального образования Зубрилинское сельское поселение» Изготовлен технический план на объект недвижимости, проведены кадастровые работы, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Дата регистрации тротуара 27.07.2022 года, в собственность Администрации Зубрилинского сельского поселения.
Ведется работа в рамках реализации Федерального Закона от 30.12.2020 №518-ФЗ с целью снятия с государственного кадастрового учета дублирующих объектов. Также регистрации ранее учтенных объектов на территории Зубрилинского сельского поселения. На конец года зарегистрировано 38 объектов и 9 снято с государственного кадастрового учета, как несуществующие объекты
Всего в реестре муниципального имущества значится 36 объектов недвижимости: из них 21 земельных участков, 6 земельных участков сельскохозяйственного назначения, 15 объектов недвижимости. Пять земельных участков переданы в аренду сельхозпроизводителям.
В настоящее время в Управление Росреестра часто обращаются граждане по вопросу необходимости проведения кадастровых работ по установлению границ земельных участков, по разрешению споров между смежными правообладателями земельных участков. В связи с этим Управление Росреестра рекомендует гражданам провести межевание находящихся в собственности земельных участков, если их границы ещё не установлены в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Необходимость проведения кадастровых работ обусловлена тем, что при установленных границах при любых возникающих спорных ситуациях на законных основаниях появляется возможность отстаивать границы своего земельного участка.
Уточнение границ и площади земельного участка позволяет внести актуальные сведения о данном земельном участке в информационные ресурсы и предоставлять достоверные сведения для налогообложения.
Таким образом, если у участка отсутствуют определенные границы, то риск их нарушения многократно повышается.
Межевание границ земельных участков проводят кадастровые инженеры. Самостоятельно провести межевание участка невозможно, так как для этого необходимо иметь лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности. Подготовленные кадастровым инженером межевые планы на земельные участки в кратчайшие сроки подлежат направлению в филиал Росреестра или через МФЦ.
В отчетном периоде гарантирующим поставщиком по водоснабжению хуторов нашего поселения являлся МУП «Коммунальщик» п. Чертково. Водоснабжение поселения считаю на сегодняшний день удовлетворительным.
От себя хочу поблагодарить руководителя МУП «Коммунальщик» п. Чертково Гуляна А.М. за всяческую помощь в решении различных вопросов стоящих перед Администрацией сельского поселения.
Еще раз обращаюсь ко всем неравнодушным гражданам нашего поселения: если вы стали свидетелями несанкционированного свала мусора, запишите номер транспортного средства или сделайте фотографию на мобильный телефон и сообщите в администрацию.
Благоустройство и озеленение территорий муниципального образования «Зубрилинское сельское поселение»:
- производилась расчистка внутри поселенческих дорог от снега в рамках соглашения по передачи полномочий от Администрации Чертковского района Администрации Зубрилинского сельского поселения, за что спасибо ИП Глазырину Николаю Александровичу, а так же жителю хутора Лозовой Губареву Ю.Ф. который на своей личной технике расчищал улицы от снега;
- произведен косметический ремонт братских могил в х. Зубрилинском и х. Шипилов, работа проводилась собственными силами работников Администрации поселения;
- проведена противоклещевая обработка мест массового нахождения жителей, на территории в4 га;
- неоднократно производился выкос полыннолистной амброзии а так же дикорастущей конопли;
- велась вырубка и уборка кустарников, порослей, а так же спил сухих авариный деревьев.
Всем нам необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения: не бросать мусор, пакеты, бутылки, не засорять лесополосы. Нужно чтобы все жители поселения активней взяли на себя роль в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников, чтобы каждый житель возле своих дворов, сделал так, как делают лучшие наши дворы и жители. Приятно смотреть на красивые клумбы и цветники, на высаженные зеленые насаждения в личных подворьях.
В 2022 году информация по вопросам пожарной безопасности для жителей доводилась через информационные стенды в форме объявлений. В апреле-мае месяце были проведены пожарно-тактическое учение. Добровольной пожарной охраной, имеющей на вооружении прицеп с емкостью для воды и необходимым пожарным оборудованием, проводилась отработка навыков по локализации возгораний. В течении 2-х дней проводилось санкционированное, подконтрольное сжигание сухой растительности на окраинах хуторов Богуны, Зубрилинский и Белая Балка.
Постоянно проводится разъяснительная работа с населением о соблюдении правил противопожарной безопасности с вручением «Памятки о мерах пожарной безопасности в жилом фонде», о нахождении людей на водных объектах, о запрещении купания в неустановленных местах с вручением памяток.
На территории сельского поселения действует народная дружина, в состав которой входят сотрудники Администрации в количестве 3-х человек. Члены народной дружины принимали активное участие в обеспечении порядка при проведении массовых новогодних мероприятий.
На базе Администрации продолжает работать центр удаленного доступа МФЦ, который продолжает предоставлять услуги населению в 7-и сферах услуг: филиала «Федеральная кадастровая палата», службы судебных приставов, МВД, пенсионного фонда, социальной защиты населения, образования, регистрации граждан в Единой системе идентификации.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории поселения в соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» ведется учет в 6 похозяйственных книгах, сведения в которых постоянно обновляются на основании данных, которые жители сами предоставляют на добровольной основе. Эти данные подаются в УСЗН для оформления социальных выплат и детских пособий. Поэтому в интересах граждан, получающих льготы, субсидии, пособия предоставлять своевременно для учета в похозяйственных книгах сведения о вашем домовладении, огороде, хозяйстве и тд.
Полномочия по решению вопросов местного значения в сфере культуры переданы муниципальному району.
Основными целями Зубрилинского Сельского Дома культуры – структурного подразделения Муниципального бюджетного учреждения культуры «РСДК» в 2022 году являются приобщение детей и молодежи к культурным ценностям, задачами которой является расширение культурных услуг для детей и молодежи; вовлечение их в активную социально-политическую и культурную жизнь села и района, воспитание духа патриотизма.
В 2022 году, как и в предыдущем, работа Зубрилинского СДК была направлена на патриотическое воспитание, развитие творческих способностей, а также на повышение культурного уровня детей, молодёжи и юношества, сплочения семьи.
Одной из главных задач – это охрана жизни и здоровья детей и подростков. В СДК ведется целенаправленная деятельность по пропаганде здорового образа жизни, которая осуществляется через мероприятия, проводимые ежемесячно. Планы мероприятий СДК тесно перекликаются с планом работы библиотеки, это помогает обеим организациям проводить совместные мероприятия более слаженно. Для того чтобы выступления артистов были яркими и запоминающимися, работники СДК сами шьют, приобретают на спонсорские деньги и берут напрокат костюмы и концертную обувь, а также делают декорации.
Главная цель работников Зубрилинского СДК - развивать у молодежи, детей и подростков чувства гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, верности конституционному и воинскому долгу, высокой ответственности, дисциплинированности. На примерах героического прошлого нашего народа, порою страшного и трагического, показывать силу и мощь страны, преодолевшей многие испытания. Культурно-досуговые учреждения района используют различные формы работы по патриотическому воспитанию: вечера - встречи поколений, концертные и конкурсно-игровые программы, круглые столы, встречи с интересными людьми, дискуссии, часы истории и краеведения, уроки мужества, чествование ветеранов войны и труда, митинги у памятников, спортивно-оздоровительные мероприятия патриотической направленности, вечера отдыха, литературно-музыкальные гостиные, мини-концерты - поздравления ветеранов, детей войны на дому. Это такие мероприятия, как
велопробег в поддержку военной операции российских войск на Донбассе и Украине. Мероприятие открылось митингом, в ходе которого ведущая познакомила присутствующих с исторической справкой о спецоперации, в которой участвуют российские войска. Во время митинга звучали траурные и патриотические произведения русских композиторов. Минутой молчания почтили погибших на Донбассе и Украине. Под песню «Донбасс за нами» начался велопробег по Центральной улице. Сделав круг на площади, все участники направились в ДК, где состоялось чаепитие.
Досуг жителей Зубрилинского поселения организован работниками СДК с учётом интересов разных возрастных категорий. Разнообразны тематика и формы проведения мероприятий для населения. На странице VK/com и Telegram Зубрилинского СДК работники культуры создают публикации на разные темы, размещают материал мини-мероприятий офлайн, участвуют во Всероссийских акциях сами и привлекают разные слои населения. Это «Окна России», «Красная гвоздика», «Ленточка «Триколор», «Мы за ЗОЖ», «Стоп! СПИД!», «Антитеррор» и другие. С большим интересом участвуют в виртуальных акциях дети школьного возраста, часто вместе с родителями. Это акции: «Свеча Памяти», «Окна Победы», «Бессмертный полк онлайн», «Голубь мира», «Братья наши меньшие» и другие. Участники мероприятий и акций, а также их родственники и друзья интересуются публикациями на странице Зубрилинского СДК, оценивают их, оставляют комментарии.
Хочу напомнить родителям несовершеннолетних детей, что нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.
Уважаемые односельчане!
Хочу отметить, что приоритетными направлениями работы администрации, остаются:
-восстановление дорог и коммуникаций к ним,
- работы по уличному освещению,
- благоустройство территории поселения,
- вопросы охраны окружающей среды.
Останавливаясь на санитарном состоянии поселения, хочу попросить вас:
- поддерживать порядок в личных подворьях и около своих дворов;
- руководителям всех форм собственности содержать прилегающую территорию в надлежащем состоянии;
- продолжить упорную борьбу с сорняками, амброзией, коноплей и сухой растительностью, а особенно с несанкционированными мусорными свалками;
- соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения, ведь это наша с вами малая Родина.
Хочу выразить благодарность за помощь Администрации Чертковского района, депутатам Зубрилинского сельского поселения, руководителям к(ф)х Глазырину Николаю Александровичу, Куртову Игорю Викторовичу, Аносову Алексею Викторовичу, Колычеву Сергею Михайловичу, Горину Александру Васильевичу, а так же Вам уважаемые жители нашего поселения. Хотелось бы, чтобы все живущие в нашем поселении понимали, что все зависит от нас самих. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения и всем станет жить лучше и комфортнее.
У меня на этом, наверное, все. Если есть вопросы, я постараюсь на них ответить.